外媒:日俄首脑就争议岛屿各打算盘 主权纠纷互不让步

2017-09-12 16:22
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参考消息网9月9日报道 外媒称,有关在北方四岛(俄称南千岛群岛——本网注)的共同经济活动,日俄首脑会谈7日就五个优先事项达成协议。

据日本《东京新闻》9月8日报道,去年11月日俄首脑会谈就启动磋商达成协议,如今似乎取得了一定进展,但日本和俄罗斯的分歧也凸显出来,日本希望推动领土问题取得进展,而俄罗斯优先重视经济开发。为推进共同经济活动,有必要制定日俄双方都能接受的法律,但法律构建问题被推迟解决,这离达成最终目标——缔结和平条约——更加遥远。

报道称,安倍与普京在会谈一开始就强调,共同经济活动的意义在于解决缔结和平条约这一历史性课题。缔结和平条约意味着北方领土问题的解决,安倍政府为寻觅停滞的和平条约谈判的突破口,以经济合作为旗帜多次进行首脑会谈,加快积累成果。然而双方虽然就合作项目达成了协议,但实施企业和地点等具体问题尚未解决,远达不到日本方面设想的速度。

文章说,日本去年提出推进共同经济活动实际上是“苦肉计”。共同经济活动原本是俄罗斯一直期待的,日本希望对此表现出积极姿态,以换得停滞的北方领土谈判取得些许进展。作为前提,日本方面提出的是开始磋商创设不侵害两国主权的“特别制度”。

然而,俄罗斯方面态度严厉。负责日俄共同经济活动事务的俄罗斯副外长莫尔古洛夫明确表示,“现实情况是,(在北方四岛)俄罗斯的法律完全有效,不能与此相矛盾”。他表现出以俄罗斯法律为前提推进讨论的考虑。

俄罗斯方面的立场是,在群岛开发方面欢迎日本的合作,但日本的合作不是必不可少的。

报道称,日本如果在主权问题上作出让步那就是本末倒置,因此也不得不采取谨慎态度。如果今后将焦点转移到如何制定双方都可以接受的法律上,则可能像上世纪90年代末出现的那样,日俄再次陷入僵持局面。

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